El Alcalde Montes de Oca (derecha) espera que el Cecudi opere, en octubre. En la imagen, cuando se inauguró, junto a Laura Chinchilla. (Imagen de Casa Presidencial)
En cada inauguración de un Centro de Cuido y Desarrollo Infantil (Cecudi), que realizó la pasada administración, hubo sonrisas, fiesta, abrazos y aplausos de felicitaciones. Pero ahora, en más de 20 centros, el panorama es de apremio y confusión, para lograr que comiencen a operar.
En este momento, hay 29 centros que se inauguraron, 28 de ellos en el gobierno anterior, pero aún no operan 26. Además se construyen otros 31, aún sin la certeza de la sostenibilidad de su operación. Y otros 12 tienen presupuesto, pero tampoco han abierto.
El panorama con respecto a contar con los recursos es complicado, como lo informó crhoy.com la semana pasada, pues se tienen los recursos para mantener los existentes en el 2015, pero para el 2016 hay incertidumbre en las autoridades.
Críticas, comunicación y confianza, historias distintas en los municipios
Montes de Oca es uno de esos casos. El edificio se inauguró en abril de este año, está equipado y recibió el permiso del Ministerio de Salud el 12 de agosto, pero aún no opera. El alcalde de ese cantón josefino Fernando Trejos criticó que se suspendiera la selección de beneficiarios, hasta tener el visto bueno sanitario, cuando pudo haber sido paralelo.
Trejos dijo que ya se tiene una lista de 13 menores admitidos y el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) les autorizará los subsidios para 25 niños en octubre, 25 en noviembre y 25 en diciembre, para completar la matrícula permitida de 75 beneficiarios. Estas se basan en la Ficha de Información Social (FIS, herramienta del IMAS para calificar a las familias).
El actual Gobierno ya dijo que no iniciarán nuevos proyectos de construcción de Cecudis. (Imagen de Casa Presidencial)
Este lunes, el Alcalde presentó ante el Concejo Municipal, una modificación para incluir en el presupuesto la contratación de una profesora, una secretaria, una cocinera y la nutricionista, con el objetivo de abrir el centro el próximo miércoles.
El personal ya estaba reclutado. Cuando se completen el resto de beneficiarios y dos grupos de 25 más, habría que contratar una maestra y una asistente adicionales. Trejos insistió que se trataba de un problema presupuestario y manejo de los fondos del IMAS.
Fernando Trejos dijo que tiene una carta del ministro de Desarrollo Humano e Inclusión Social Carlos Alvarado, en la cual garantizó los 75 subsidios, de ¢95.000 durante todos los meses del 2015. Por eso, Montes de Oca incluyó en el presupuesto enviado a la Contraloría, ¢81 millones para el programa.
La viceministra de esa cartera, Ana Josefina Güell, ha mencionado que en varias ocasiones, hay pendientes desde la municipalidad. La jerarca insistió en que se concentran en lograr la sostenibilidad financiera, para lo cual manejan opciones.
A pesar de la situación, Güell previó un crecimiento anual, aunque no tan grande. Sin embargo afirmó que se han creado “falsas expectativas”.
Sin embargo, en Montes de Oca, la empresaria a la que se adjudicó la administración desistió de asumir la labor, por lo que la Municipalidad operará el centro. La ampliación presupuestaria que Trejos solicitó al Concejo Municipal es de ¢5 millones, defendió la gestión y criticó la referencia de “cascarón” que dijo Güell en la prensa.
En San Carlos también tienen frustración. El edificio se presentó el 5 de mayo pasado, tres días antes de la salida de Laura Chinchilla. Ya está equipado, se aprobó un reglamento de operación, se tienen listas de beneficiarios, pero falta el permiso de Salud, desde el Centro de Atención Integral (CAI).
La vicealcaldesa del cantón norteño Jenny Chacón aseguró que el camino para abrir un centro de cuido infantil es frustrante y doloroso, porque, “es más fácil abrir un night club”. Esto debido a lo que califica como un calvario el proceso.
A pesar de eso, espera iniciar operaciones en octubre. Sin embargo criticó la descoordinación y falta de comunicación entre la Secretaría Técnica de Red de Cuido y el CAI.
Tibás es otro cantón en espera. El edificio se inauguró el 27 de febrero de este año. Está equipado y con lista de beneficiarios.
El alcalde tibaseño Gonzalo Vargas dijo a crhoy.com que la encargada de la Oficina de la Mujer –coordinadora del tema en el municipio –renunció hace dos semanas y que la empresa elegida para adjudicar la administración aún no firma el contrato.
La adjudicación para el Cecudi ubicado en León XIII se dio hace varias semanas. En este caso, hay pendientes administrativos de la Municipalidad, pues Vargas incluso dijo que ya tienen una lista levantada y revisada de los niños beneficiarios. Dijo que han tenido una muy buena relación con el IMAS.
Situación a futuro, centros aún no inaugurados y la falta de estudios técnicos
La Red de Cuido fue uno de los programas estrella de la administración de Laura Chinchilla. (Imagen de Casa Presidencial)
En Llano Grande de Cartago se terminó un Centro de Cuido, hace cuatro meses. Recibió la habilitación de Salud hace unas semanas, pero aún no se inaugura.
El alcalde cartaginés Rolando Rodríguez dijo que se trabaja en la lista de los beneficiarios, con la FIS y espera que se abra la próxima semana. El municipio puso el lote y otros recursos.
Aunque algunos de sus colegas criticaron el funcionamiento del sistema, Rodríguez se mostró satisfecho con el avance y entendió el tiempo que se debía tomar el actual Gobierno, por lo que confía en la sostenibilidad de los recursos para el futuro.
La Asociación Nacional de Alcaldías e Intendencias (ANAI) sondeó el éxito en las cuatro etapas del proceso con Cecudis: construcción y equipamiento; la adjudicación de la administración; el permiso de Salud y la selección de beneficiarios con la FIS del IMAS.
El director ejecutivo Jonathan Espinoza dijo que desde la segunda parte hay disfuncionalidades pues hay municipalidades en espera de adjudicar o que les den los fondos IMAS para hacerlo.
Los alcaldes ya se reunieron con el jefe del Instituto ministro Carlos Alvarado, por lo que Espinoza se concentró en avanzar en el diálogo y desde su pinto de vista no hay un definanciamiento, sino mala expectativa.
En este momento, hay 31 centros en construcción, así como 62 planes municipales. La viceministra de Desarrollo Humano e Inclusión Social, Ana Josefina Güell, también mencionó que en muchos casos, se decidió construir sin estudios de factibilidad. Sólo un municipio respondió afirmativamente a ese diagnóstico.
En Aserrí, que se inauguró el 3 de julio pasado pero aún no opera, el centro presenta serios daños por lluvias. Tiene capacidad para 75 niños y ahora su fecha de inicio de trabajos se postergará más allá de la fecha original, de noviembre.
La Red de Cuido cubre a niños de cero a seis años. A junio de este año, atendía a 37.644 menores, según datos de la institución. Los beneficiarios son niños subsidiados por el IMAS, así como el Patronato Nacional de la Infancia y la Dirección Nacional de Centros de Educación y Nutrición y de Centros Infantiles o Cen-Cinai, del Ministerio de Salud.