Quantcast
Channel: Slider – Crhoy.com | Periodico Digital | Costa Rica Noticias
Viewing all articles
Browse latest Browse all 16607

INS denunciará ante Ministerio Público proceso de contratación en Hospital del Trauma

$
0
0

Los fallos y problemas en la administración del Hospital del Trauma, inaugurado en el pasado gobierno, no solo genera una operación incompleta y subejecución de los recursos, sino que podría tener implicaciones legales.

Las autoridades del Instituto Nacional de Seguros (INS) denunciarán un proceso de contratación que se dio en el centro médico, en la anterior administración, ante el Ministerio Público.

El presidente de la entidad, Sergio Alfaro, confirmó a crhoy.com que como parte de la afectación por el mal manejo original, hay ilegalidades de carácter penal. La contratación se dio para insumos relacionados con la osteosíntesis (tratamiento quirúrgico de fracturas), concretamente placas metálicas.

Según explicó, la contratación se dio en el 2014, antes de que llegara la nueva administración. En agosto del año pasado iniciaron las cirugías, ocho meses después de inaugurado.

“Marcha del hospital se dio en forma prematura y no planificada”

El 12 de diciembre del 2013, la presidenta Laura Chinchilla celebró y felicitó al entonces jerarca, Guillermo Constenla, por la inauguración. (Imagen de Casa Presidencial)

El 12 de diciembre del 2013, la presidenta Laura Chinchilla celebró y felicitó al entonces jerarca, Guillermo Constenla, por la inauguración. (Imagen de Casa Presidencial)

El pasado 28 de enero, la Contraloría General de la República señaló, en un informe, serias fallas en la operación y administración del Hospital. El ente fiscalizador concluyó que las instalaciones y los equipos – que costaron alrededor de $140 millones – se subutilizan.

Además detalló que el 85% de las cirugías y procedimientos quirúrgicos se contratan a centros externos. El INS reaccionó avalando lo dicho por el ente contraloría, pues poco después de que llegó el nuevo Gobierno, en mayo, se descubrieron anomalías y carencias.

El líder del Instituto fue claro y mencionó que “la puesta en marcha del hospital se dio en forma prematura y no planificada”. Por eso resaltó que se debieron hacer más esfuerzos para cerrar las brechas en capacidades administrativas, insumos y recurso humano.

Según Sergio Alfaro, encontró falta de congruencia en la información que el equipo gerencial le remitía por un lado y a otras unidades del INS por otro, así como la falta de explicaciones claras a algunas propuestas lanzadas por la Gerencia.

Despidos y reacomodo en la gerencia

Por eso la Junta Directiva del Hospital del Trauma decidió cesar de su cargo al cuerpo gerencial y se le encargó a una Comisión Interdisciplinaria del INS, con experiencia en administración de servicios médicos, que hiciera una evaluación. El primer gerente fue Alejandro Esquivel.

El Presidente del INS afirmó que encontró desorden en el manejo del Hospital del Trauma. CRH)

El Presidente del INS afirmó que encontró desorden en el manejo del Hospital del Trauma. CRH)

“Arrojó resultados muy similares a los que encontró la Contraloría. Además, casi en el momento en que se despide a los gerentes, el Auditor interno a.i. renunció”, señaló Alfaro.

Entonces se asignó al médico Víctor Pérez, de forma interina, la Gerencia Médica, con el apoyo administrativo del equipo evaluador del INS. Luego se acudió a la empresa reclutadora PWC para hacer un proceso de reclutamiento de personal.

En octubre y noviembre contrataron Luis Fernando Campos como Gerente General) y José Alfredo Zamora como Gerente Financiero y Administrativo. Además se nombró de auditor a Arturo Brenes.

Según explicó Alfaro, las tarifas cobradas por el Hospital del Trauma al INS, no se establecieron con base en un costeo real sino en estimaciones hechas con base en los montos pagados a los servicios que contrataba el INS al Hospital La Católica.

“El manejo contable realizado en buena parte por sistemas manuales y no de forma automatizada. Por ello de inmediato asignamos a un funcionario del INS con experiencia en el costeo y manejo financiero para que acompañara el proceso de determinación de costos y el proceso de automatización del proceso financiero contable y de facturación.”

El sistema de compras era gestionado por personal poco preparado en temas de contratación administrativa y no estaba guiado por una planificación adecuada de los insumos requeridos, lo que provocaba constantes problemas con suministros, los cuales debían ser comprados por caja chica.

Las autoridades trajeron personal el INS, con experiencia en compras públicas, para atender en el menor tiempo posible las provisiones necesarias para el Hospital, reorganizar el proceso y pedir el apoyo de la proveeduría institucional, principalmente para atender los contratos de mayor complejidad y críticos para suplir los insumos principales.

Estos son implementos médicos, medicamentos y material de osteosíntesis (elementos metálicos para la reparación de fracturas de hueso).

Los procesos de compras se normalizaron, pero la programación de las compras en el tiempo provocó el desfase entre los contratos vigentes y los nuevos.

“Los procesos de contratación debieron haber iniciado muy temprano en el año para que estuvieran listos cuando vencían los otros, especialmente el material de osteosíntesis, fundamental para el 80% de las cirugías a cargo del Hospital”, aseguró el Presidente.

Se notó una falta de reglamentación de procesos internos en las áreas de personal y de control interno. Con la evaluación administrativa se generaron los primeros lineamientos y se buscaron sistemas de control para los diferentes procesos del Hospital.

El INS contrata médicos y hospitales para cirugía. El Hospital del Trauma se suponía debía evitar esa idea, para dejar de depender de esos contratos de servicios y bajar costos.

El último Hospital contratado fue La Católica y mediante un concurso público, en el último año las prórrogas han sido trimestrales. Sergio Alfaro no supo detallar el costo de esas contrataciones, pero en un programa radial señaló que fueron 8.000 millones, en el 2013.

A pesar del desorden con efectos millonarios, el INS espera una operación completa de la parte médica del Hospital del Trauma, para marzo del 2015. Sin embargo la administración se corregirá durante el año.

La sociedad anónima que administra el Hospital ya había sido denunciada por cobros. En noviembre del año pasado, el diario La Nación informó que funcionaba sin servicio de emergencias.

Cuando se inaguruó, así habló Laura Chinchilla sobre el logro en un extenso discurso de más de 20 minutos, en los que alabó la gestión del INS a cargo de Guillermo Constenla en ese momento y criticó las trabas que se imponen en obras públicas.


Viewing all articles
Browse latest Browse all 16607

Trending Articles