Imagen con fines ilustrativos. CRH
Las 81 municipalidades del país reclaman más dinero para invertir en el arreglo de calles de sus comunidades, sin embargo, si se les pone a prueba en gestión vial, la mayoría reprueba.
De acuerdo con el Índice de Gestión Municipal 2013, elaborado por la Contraloría General de la República (CGR) la calificación promedio en gestión vial es de 63,34.
Esta calificación está basada en el grado de cumplimiento de las metas para mejorar la red vial (69,5), ejecución de los recursos destinados (72,5) y estado de la calles (51,8), siendo este último el punto “más crítico”, de acuerdo con la CGR.
Pese a que un 63 es una calificación “media”, según la CGR, algunas municipalidades se encuentran muy por debajo de ese valor, tales como la Municipalidad de Osa (25), Siquirres (26) y Liberia (38).
Las mejores calificaciones las obtuvieron las municipalidades de San Carlos y Hojancha con 85.
Triplicar el monto
Los diputados de diferentes fracciones impulsan dos proyectos de Ley que dotaría de más recursos a los municipios para arreglar las calles.
Precisamente, el expediente 19140 es el que persigue triplicar los recursos que reciben los municipios del impuesto de los combustibles para generar una redistribución “más equitativa” de los recursos designados para la infraestructura vial cantonal que es más del 80% del total.
Actualmente, el 29% de este impuesto se destina al mantenimiento vial. De este monto, el 75% es para el Consejo Nacional de Vialidad (Conavi) y el 25% (7,2% del total) es para las municipalidades.
Para el alcalde y representante de la Asociación Nacional de Alcaldías e Intendencias (Anai), Luis Barrantes, es necesario descentralizar para que las municipalidades no dependan de solo sus propios ingresos o préstamos difíciles de ejecutar.
Sobre la baja ejecución, Barrantes defendió que otras instituciones del Estado también enfrentan la misma situación y pese a ello los recursos se les giran. Además, aclaró que los municipios sí están recaudando los impuestos.
La defensora de los Habitantes, Monserrat Solano, quien en el pasado pidió explicaciones al Ministerio de Hacienda sobre el giro de esos fondos, manifestó que la iniciativa es buena, pero que es necesario fortalecer los municipios para que cumplan con las metas en infraestructura vial.
¡Cuidado!
La CGR advirtió, en un criterio de abril de este año, que la asignación de recursos requiere de un mayor análisis y sustento que no solo se base en la extensión de la red vial cantonal.
“No es suficiente, que la distribución de recursos que se plantea el proyecto de ley se realice partiendo únicamente de la comparación de la extensión de la red vial nacional con la red vial cantonal, sino que exige, dada la relevancia de la materia, así como de la cuantía de esos recursos, un análisis más amplio, que considere tanto aspectos técnicos, como de gestión administrativa y de política pública”.
También advirtió que es importante que se valora el comportamiento histórico de las municipalidades en cuanto a la planificación y ejecución de proyectos.
La Contraloría hizo un llamado a que se considere el impacto que tendrá la reforma en la Caja única del Estado, ya que la disminución porcentual que experimentaría, aún con los ajustes efectuados en el texto sustitutivo, “representa un monto significativo para el erario público”.