El Ministerio de Hacienda y el sitio web de Casa Presidencial anunciaron esta semana que el crecimiento de los gastos totales del Gobierno es el más bajo de la última década. Sin embargo, varios economistas afirmaron que esto es falso y que se están analizando las cifras en términos nominales y no reales, generando un panorama que sirve a la imagen del Gobierno pero que no es correcta.
De izquierda a derecha: José Francisco Pacheco, viceministro de egresos, Helio Fallas, Ministro de Hacienda. CRH
De acuerdo con el comunicado oficial del Ministerio de Hacienda, los gastos totales alcanzaron 9,9%, si se compara con el análisis del período 2006-2010, donde el crecimiento promedio del gasto total fue del 20% y para el período 2011-2015 el crecimiento fue de 10,5%.
Ante esto, uno de los primeros en manifestarse fue el ex ministro de Educación y economista, Leonardo Garnier, quien aseguró que es muy grave que en sus páginas oficiales el propio Gobierno haga afirmaciones tan claramente alejadas de la verdad.
“Cualquier estudiante de Introducción a la Economía sabe que el crecimiento del gasto tiene que hacerse en términos reales, no en términos nominales. No puede ser que el Gobierno, o su Ministerio de Hacienda, hagan una comparación de valores nominales, sin tomar en cuenta la inflación”, destacó.
De igual manera opinó el economista Ronulfo Jiménez, quien dijo que lo que señala Hacienda es falso, porque el ajuste en el cálculo debería hacerse por medio del Índice de Precios al Consumidor (IPC) para comparar el crecimiento real.
Ronulfo Jiménez, economista. CRH.
“Este año la inflación es muy baja, entonces cuando uno hace la comparación de los años anteriores, aplicándole la inflación, se da cuenta que esa afirmación que hace Hacienda no es cierta”, explicó.
El también economista Luis Loría agregó a lo anterior que además en todo esto hay un tema de fondo y es que el gasto continúa creciendo a un ritmo más acelerado que el de los ingresos y adicionalmente, el déficit fiscal es mayor que en años anteriores.
“El tema de fondo es que para empezar a poner en orden las finanzas públicas se requieren recortes significativos del gasto público y no es suficiente que crezca a un ritmo menor o que deje de crecer”, destacó.
Melvin Garita, economista, aseguró que los gastos anuales a junio del 2015 registran un crecimiento real interanual de 7.46%, cifra levemente menor al crecimiento de 8.85% y 8.68% registrado en mayo y abril pasado, pero superior al 6.87% registrado en marzo anterior, lo que resalta que el nivel de crecimiento dista enormemente de estar siquiera cerca de los mínimos recientes, contrario a lo que indica el Gobierno.
Durante el 2012 se había registrado un crecimiento real negativo del gasto total, como respuesta al fuerte crecimiento que los gastos habían registrado en los tres años previos.
Los gastos que presentan el mayor impacto siguen siendo los relacionados a sueldos y salarios, que crecieron nominalmente 8.6% en el último año, las cargas sociales que registran un crecimiento interanual de 12.2%, así como lo relacionado a intereses de la deuda interna y externa, los cuales aumentan 16.5% en el último año.
“Estos gastos se caracterizan por ser muy inflexibles, lo que pone en evidencia la difícil situación que enfrenta el Gobierno, puesto que son gastos en los que tiene pocos grados de libertad, si no está dispuesto a tomar decisiones fuertes en cuanto al empleo público”, destacó.
El gasto público es una de las principales preocupaciones de los organismos internacionales por ejemplo, el Banco Mundial dijo en el informe: “el modelo de Desarrollo de Costa Rica de bueno a excelente”: “en el ámbito del gasto se debe incluir la contención de la masa salarial del sector público consolidado ya que los salarios, tanto del Gobierno como en mayor medida, de las empresas estatales y de otras instituciones están muy por encima del sector privado en todas las categorías laborales.
Los salarios son los principales rubros que erosionan el gasto.
Asimismo, se debe revisar la sostenibilidad fiscal en el sistema de pensiones, especialmente, en el caso de los regímenes especiales de pensiones en el sector público.
Además, se necesita reformar integralmente el proceso presupuestario para aumentar la eficiencia y la transparencia en todas las entidades del sector público.
Las reformas integrales también son necesarias para aumentar los ingresos, por ejemplo, las 1.258 exenciones fiscales aprobadas desde 1953 que corresponden a casi el seis por ciento del PIB que necesitan ser revisadas detalladamente.
En mayo del 2015, la Contraloría General de la República (CGR) llamó la atención sobre el crecimiento en el gasto al dar a conocer la Memoria Anual y dijo que la mayor preocupación es que se cubra parte de los gastos corrientes con endeudamiento y que fuera equivalente a un 4% del PIB y a los altos niveles de deuda pública que evidencian una seria situación fiscal del país.
Se trató de consultar al viceministro de Egresos, José Francisco Pacheco o al ministro de Hacienda, Helio Fallas, sin embargo, no se logró localizarlos. También se llamó varias veces al ministro de Comunicación, Mauricio Herrera sin obtener respuesta a la hora de cierre de esta nota.
