Gobierno anterior gastó ¢66 mil millones en consultorías

La factura en consultoría ascendió a ¢66 mil millones. CRH.

El pago de consultorías durante la administración anterior se mantuvo al punto que los montos en ese rubro son revisados por las actuales autoridades del Ministerio de Hacienda.

Dentro de los indicadores de gasto en consultorías por parte del Gobierno Central existe división de criterios en cuanto a su necesidad y su reducción como parte de la lucha contra el déficit fiscal.

La preocupación radica en que aún no existe un dictamen actualizado del pago en planillas paralelas y consultorías en las instituciones desentralizadas.

El rubro que maneja actualmente el Ministerio de Hacienda solo cubre el Gobierno Central, de ahí que se comprobó que la factura por consultorías fue de ¢66 mil millones en ella administración Chinchilla Miranda.

Dentro del total del gasto general en pago de “servicios de gestión de apoyo” pasó de ¢10 mil millones en 2012 a cerca de los ¢21 mil millones al cierre de año anterior.

Las actuales autoridades de Hacienda informan que en lo que llevamos del año ya se ha desembolsado casi ¢5 mil millones.

El economista, Ronulfo Jiménez, señala que la fórmula para evitar los abusos en el rubro de contrataciones de consultorías es la “rendición de cuentas”.

Jiménez sostiene que debe de existir una revisión de cada uno de los presupuestos institucionales para determinar la existencia de justificaciones técnicas de inversión antes de contratar a uno o varios consultores.

“Hay proyectos especializados para los que se necesita un profesional puntual. Pero sin duda hay ocasiones que dentro de la contracción se esconde un amiguismo político. Donde la organización tenga el recurso humano, no tiene sentido hacer el gasto doble”, indicó Jiménez.

Quien es un duro critico en cuanto a la figura de las consultorías es Ottón Solís, actual diputado del oficialismo. A criterio de legislador, el Ministero de Hacienda debe de meter el “bisturí” en los presupuestos.

“Hay consultorías que son un robo. Por ejemplo, recuerdo el de Recope que contrató para la colocación de bonos garantizados por el Estado, teniendo un departamento financiero. Eso solo para hacerle un favor a los amigos”, explicó Solís.

El diputado además señala que se “invetan informes para engañar a la Contraloría General de la República”.

A criterio de Alan Saborío, de Deloitte, la contratación de consultorías “resulta infinitamente más barato” cuando no se tiene la experiencia ni las herramientas adecuadas en la institución pública.

Saborío sostiene que debe de existir parámetros técnicos que respalden la contratación de profesional y agrega que la figura como tal de “consultor” no es dañina.

“Las consultorías lo que permiten es atraer recursos, metodologías, mejores prácticas y herramientas para proyectos puntuales dentro de las instituciones al igual que lo hacen las empresas privadas”, explicó Saborío.

Década millonaria

En los últimos cinco años de la década anterior se presentó un fuerte aumento en la contratación de personal bajo la figura de “planilla paralela”.

El último reporte fue presentado hace dos años en la corriente legislativa por el entonces diputado socialcristiano Luis Fishman, estudio que estimó que todo el aparato estatal gastó cerca ¢720 mil millones.

La información se elaboró a partir de un estudio de los presupuestos de todas las instituciones públicas que se presentaron la Contraloría General de República y en los presupuestos nacionales.

Dentro de la justificación del estudio se identificó como “planilla paralela” aquella que está conformada por profesionales contratados con características similares al personal ya existente en la institución.

Este sondeo, dirigido por el despacho del socialcristiano, identificó la presunta planilla paralela con un gasto público que pasó en 2010 de ¢117 mil millones a cerca de los ¢720 mil millones al cierre de 2011.

Ese pico, según el reporte, fue promovido desde la administración Arias Sánchez y fue frenado cuando inició la discusión del fallecido Proyecto de Solidaridad Tributaria en el Gobierno de Laura Chinchilla.

Fishman, quien presentó las observaciones durante las discusión presupuestaria ese año, le indicó a crhoy.com que al tema no se le dió la atención adecuada ni tampoco al impacto de las “planillas paraleas” en las finanzas públicas.

“Realizamos este informe exhaustivo para determinar el enorme gasto, antes de hablar de nuevos impuestos. El informe ahí está, pero no se le ha dado la importancia necesaria”, indicó Fishman.

Se hizo la consulta al Ministerio de Hacienda en cuanto a impacto entre 2012-2013 de esta planilla, sin embargo, desde la oficina de prensa se indicó que el rubro global actualizado es dificil de sustraer en el tiempo del plazo que este medio solicitó de envío de la información.

Sin embargo, adelantaron que la revisión presupuestaria de los gastos en consultorías es una prioridad de la actual administración.