![De acuerdo con el BID, el país está a mitad de la evaluación regional. Archivo]()
De acuerdo con el BID, el país está a mitad de la evaluación regional. Archivo
Ni buena, ni mala… es regular. Esta es la calificación que Costa Rica obtuvo en el más reciente Índice de Desarrollo de la Banda Ancha en Latinoamérica, que fue divulgado este miércoles por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en Washington D.C., Estados Unidos.
De acuerdo con el reporte, el país se ubica en el puesto 12 de un total de 26 países analizados, con una calificación de 4,23 puntos de 8 puntos posibles. Los datos se basan en estadísticas e información del 2012.
Los tres primeros lugares lo ocupan -en ese orden- Chile, Barbados y Brasil. El primero en Centroamérica es Panamá (que está en el cuarto lugar en la región), seguido de nuestro país, Guatemala, Nicaragua, Honduras, El Salvador, Nicaragua y Belice.
Precisamente, esta última nación conforma el trío con peores calificaciones de Latinoamérica, al lado de Surinam y Haití.
Si se comparan estos datos con la media latinoamericana, Costa Rica no está muy lejos del 4,37 regional pero sí lo está del 6,14 que promedian los países de la Organización de Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), grupo al cual nuestro país aspira ingresar.
En nuestro país, el informe fue recibido entre la preocupación y la cautela, aunque también con ciertas dosis de optimismo, por parte de diferentes sectores consultados por crhoy.com., entre los que están las autoridades de Comercio Exterior, la Cámara de Infocomunicación y Tecnología, la Coalición Costarricense de Iniciativas de Desarrollo (Cinde) y el Viceministerio de Tecnología.
¿Qué dice el reporte?
El Índice se calcula con base en 37 variables obtenidas de diversas fuentes públicas, y que fueron agrupadas en cuatro pilares que, según el BID, se consideran claves para “el desarrollo de la banda ancha: Políticas Públicas y Visión Estratégica, Regulación Estratégica, Infraestructuras y Aplicaciones y Capacitación.
En el desglose de cada una, el reporte indica que en Políticas Públicas el país obtuvo 4,92 puntos; en Regulación un 4,80 puntos; en Infraestructuras, 3,52 puntos, y finalmente en Aplicaciones y Capacitación logró 4,25 puntos.![velocidad internet]()
En el apartado de Infraestructuras -que obtuvo la calificación ponderada más baja- los ítemes peor evaluados son “Líneas de banda ancha móvil por cada 100 habitantes (con 2,06 puntos)” y “Velocidad BAF en Mbps (con 1,00 puntos)”. Los mejor evaluados fueron “Líneas de banda ancha fija por cada 100 habitantes (6,53 puntos)” y “Velocidad BAF Internacional en bit/s/habitante (6,16 puntos)”.
Reacciones locales
Allan Ruiz, viceministro de Tecnología, reconoció la existencia de algunas barreras que han frenado un mayor avance en el tema de banda ancha. Él asegura que el principal es el de las tarifas.
Sin embargo, Fabio Masís, director de la Cámara de Infocomunicación y Tecnología (que agrupa a las empresas de telefonía celular, cable e Internet), asegura que el país carece de una sinergia entre el sector público, el privado y la Superintendencia de Telecomunicaciones (Sutel), que permita avanzar en las mejoras que el país requiere en materia de Internet de banda ancha.
Mencionó el tema de las trabas municipales a la instalación de torres o cableado para llevar Internet a más comunidades.
Esta preocupación la comparten Rowland Espinoza, viceministro de Telecomunicaciones en el gobierno de Laura Chinchilla, así como Alexánder Mora, ministro actual de Comercio Exterior.
En entrevista telefónica desde Ginebra, Suiza, Mora subrayó la importancia de contar con un Internet (fijo y móvil) de alta calidad en aras de garantizar una mayor competitividad del país, tanto en la atracción de nuevas inversiones así como entre las empresas que venden bienes y servicios internamente. Incluso, dijo que el tema es crucial también para los ciudadanos, quienes cada vez más hacen uso de los dispositivos móviles.
“Los operadores móviles han venido diciendo que debido a problemas de permisos de Setena y permisos municipales no han podido ejecutar todos sus planes de inversión en Costa Rica. A mí me lo dijeron cuando yo era presidente de la Cámara de Tecnologías de Información y Comunicación (Camtic): que apenas se ha ejecutado dos terceras partes de la inversión destinada al país. Podríamos esperar, al menos, $500 millones en inversiones en la medida en que destrabemos permisos”, razonó Mora.
Carolina Sánchez, vocera de Claro Costa Rica, reconoció las trabas existentes para desplegar una mayor y mejor red de Internet.
“Hay que facilitar las condiciones del despliegue de infraestructura eliminando los obstáculos institucionales que nos ponen en ciertas municipalidades para colocar Torres de Comunicación (sic) y postes, entre otros”, dijo.
Añadió: “(También hay que) ampliar el espectro disponible para tener mejor velocidad en la banda ancha. Desde que se realizó la Licitación Pública en el 2010 donde participamos los operadores privados, no se han vuelto a convocar nuevas licitaciones, en este sentido, esto es un gran oportunidad para mejorar”.
Ruiz, por su parte, aseguró que su cartera analiza este tema con mucho cuidado, con el fin de “fortalecer la interacción entre los actores públicos y privados, de modo que podamos avanzar con mayor celeridad en profundizar la expansión de la banda ancha en el país y los servicios de telecomunicaciones”.
Agregó que esto será posible en el marco de la Estrategia Nacional de Banda Ancha -que se emitió en el 2012-, la cual se encuentra en revisión, y que permita “determinar el nivel de cumplimiento de sus metas e identificar el mejor rumbo a seguir”, acotó el Viceministro.
Para Gabriela Llobet, directora de Cinde -ente a cargo de la atracción de inversiones-, el país ha mejorado en el índice gracias a la apertura del sector de telecomunicaciones. Mientras en el 2010 (previo a la apertura), el índice del BID otorgó al país un 4,08 puntos, frente a los 4,23 del 2012.
“Costa Rica fue uno de los últimos países en abrir su mercado de telecomunicaciones a la competencia por lo que con los nuevos servicios que operadores han iniciado a prestar, esta calificación puede ir mostrando mayores avances. Estamos convencidos de que conforme continúe avanzado la apertura del sector y más sofisticadas sean las demandas de los usuarios, mejores serán las ofertas de los jugadores que participan en Costa Rica y la evaluación de las variables de este índice que realiza el BID podrán mejorar”, aseguró.
Llobet hizo hincapié en el hecho de que en el país hay más de 142 empresas multinacionales que ofrecen servicios de alto valor agregado al mundo a través de las redes de fibra óptica, por lo que reconoce que mientras aumente y mejore la competencia entre los operadores “mayor será la competitividad y atractivo de Costa Rica en el sector de telecomunicaciones”.
Se intentó obtener respuestas de Movistar, del ICE y de Sutel. En la primera empresa no respondieron a nuestras consultas. En Sutel e ICE prometieron dar respuestas este jueves.