Guillermo Santana aún no asume oficialmente la jerarquía del Incofer. (CRH)
El Gobierno sigue sin aclarar ni oficializar la situación de Guillermo Santana como presidente del Instituto Costarricense de Ferrocarriles (Incofer). Esto porque aún no se ha firmado el convenio para que el funcionario se traslade oficialmente de la Universidad de Costa Rica (U.C.R.) a la institución.
Desde el pasado jueves 17 de julio se consultó a Presidencia si se había firmado el acuerdo, pero aún no ha respondido. Este martes 22 el presidente Luis Guillermo Solís dijo desconocer del detalle, pues aseguró que no le consultó al ministro de la Presidencia Melvin Jiménez, que es quien se ha referido al tema.
Por su parte, tras consulta de crhoy.com la Oficina de Divulgación e Información de la Universidad de Costa Rica (ODI) respondió el pasado 17 de julio que, a esa fecha, estaba pendiente la situación de Santana, quien es profesor de la Maestría en Ingeniería Civil e investigador del Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales (Lanamme).
Así la situación, este académico no es oficialmente presidente de Incofer, a casi tres meses de que se haya anunciado su designación en el cargo. El pasado 10 de julio, Melvin Jiménez mencionó que urgía resolver la situación, pero se necesitaba la llegada de Santana, quien estaba de vacaciones.
Tanto el Gobierno como la Universidad han defendido la relación entre ambos. Incluso el rector Henning Jensen aseguró que el centro educativo recibe beneficios iguales, al compensarse con funcionarios gubernamentales, que nivelan el salario que perciben los jerarcas.
Situación histórica, incluso en el gobierno anterior
La Universidad de Costa Rica también defiende los convenios con el Gobierno. (CRH)
Hasta el inicio de esta semana dos funcionarios de la U.C.R. estaban a “préstamo” con el Gobierno: el ministro de Agricultura y Ganadería Luis Felipe Arauz y la viceministra de Educación Alicia Vargas.
Pero como informó este medio ayer, Arauz renunció a su situación, pidió rescindir el convenio y ahora ganará como ministro del MAG y no en su cargo de académico. El asesor de la Rectoría de la Universidad, Miguel Guzmán, también defendió la práctica de préstamo de funcionarios.
“Se da desde hace muchos años y varios gobiernos atrás. En algunos casos la práctica de préstamos de funcionarios es de la UCR hacia el sector público, y en otros casos en sentido inverso. De eso se trata la cooperación horizontal. El préstamo puede hacerse con convenio o mediante proyectos interinstitucionales”, aseguró.
Además de los dos convenios suscritos, uno de los cuales se deberá rescindir, hay otros 13 funcionarios que solicitaron permiso sin goce de salario, para trabajar con el Gobierno, incluido el presidente Luis Guillermo Solís.
Ver lista de funcionarios con permiso sin goce de salario
PERSONA | CARGO EN GOBIERNO | PUESTO EN LA UCR |
|---|---|---|
| Luis Guillermo Solís | Presidente de la República | Catedrático de la Escuela de Ciencias Políticas |
| Yolanda Rojas | Asesora de Ministra de Educación a partir del 1 de agosto del 2014, fecha en que se jubila de la UCR | Directora del Doctorado en Educación |
| Yamileth Astorga | Presidenta AyA | Coordinadora del Programa Institucional en Gestión Ambiental Integral (ProGai) y profesora de las escuelas en Tecnologías en Salud y Biología |
| Edgar Gutiérrez | Ministro de Ambiente | Profesor Catedrático de la Escuela de Estadística |
| Rosendo Pujol | Ministro de Vivienda | Director del Programa de Investigación en Desarrollo Urbano Sostenible (ProDUS) |
| Patricia Madrigal | Viceministra de Ambiente y Energía | Profesora interina de la Facultad de Derecho por un cuarto de tiempo hasta el 20 de julio 2014, no renovará su nombramiento en la UCR |
| Jhon Fonseca Ordoñez | Viceministro de Comercio Exterior | Profesor de la Escuela de Administración Pública |
| Isaac Martín | Viceministro de Simplificación de Trámites | Profesor interino de la Escuela de Historia hasta el 20 de julio 2014, no renovará su nombramiento en la UCR |
| Carolina Vázquez | Viceministra de Ciencia y Tecnología | Profesora de la Escuela de Ingeniería Industrial |
| Angélica Vega | Oficina de Recursos Humanos, Casa Presidencial | Profesora de la Escuela de Administración Pública |
| Jorge Monge | Asesor del Ministerio de Ciencia y Tecnología | Profesor de la Escuela de Administración Pública |
| José Alberto Moya | Gerente General de Acueductos y Alcantarillados | Profesor de la Escuela de Ingeniería Industrial |
| Alejandra Mora Mora | Ministra Condición de la Mujer Inamu | Profesora de Derecho de Familia en el Posgrado de Derecho, con nombramiento hasta el 20 julio, no renovará nombramiento |
Pero el fenómeno sucedió en el gobierno de Laura Chinchilla aunque a la forma inversa. La Universidad informó de al menos ocho convenios suscritos, aunque no de ministros o presidentes autónomos.
Detalló como ejemplos a Gerardo Padilla Víquez, quien se movió del Ministerio de Economía, Industria y Comercio (MEIC) al Laboratorio Costarricense de Metrología (LACOMET) y trabaja en UCR-Centro de Investigaciones en Ciencias Atómicas Nucleares y Moleculares (CICANUM).
Otro caso fue Floribeth Mora Umaña, funcionaria de la Dirección de Servicios de Protección Fitosanitaria del MAG, quien labora en UCR-Centro de Investigaciones en Biología Celular y Molecular (CIBCM).
Universidad niega información sobre salarios de funcionarios
Este medio quiso conocer el detalle del salario que reciben la viceministra de Educación Alicia Vargas y el ministro de Agricultura Felipe Arauz, así como el que percibe en este momento el presidente designado de Incofer Guillermo Santana.
Pero en dos ocasiones la Oficina de Divulgación de la UCR negó la información por ser “personal” y dijo que debía ser ese funcionario quien respondiera. En un tercer intento directamente con la Rectoría, el rector Henning Jensen comunicó en la misma línea, alegando que debe ser el funcionario quien revele el monto de lo que devenga.
Se consultó directamente al Ministro Arauz quien negó dar la información por considerarlo irrelevante. También se pidió la información a la Oficina de prensa del MAG este martes 22 de julio por la mañana, pero al cierre de edición no había enviado el dato.
En cuanto a la Viceministra Vargas, la Oficina de prensa del Ministerio de Educación dijo que la institución no cuenta con el dato, ya que es potestad de la UCR. Por el momento, el MEP sólo convino otorgar una contraprestación equivalente, a conveniencia y según interés de la Universidad, la cual se definirá antes del 1 de agosto del 2014.
Los salarios de los funcionarios catedráticos de la UCR se definen bajo el siguiente modelo, que superan el monto de los ministros y viceministros, por lo que varios prefieren mantenerse con ese salario, antes de pasarse al otro, que es menos competitivo. Esto según detalló la Oficina de Recursos Humanos de la institución,
- Salario Base de un Profesor Interino Bachiller o sin título + 80% del mismo según la escala salarial vigente
- Escalafón 3% sobre el salario base (aumento anual por experiencia laboral)
- Anualidad 5.5% (porcentaje a partir del año 2010) corresponde a un aumento anual por cada año completo de servicio.
Si los profesores reúnen los requisitos pueden optar por:
- Pasos académicos: 4% sobre el salario base (Todo profesor o profesora con una dedicación global o combinación de jornada y horas mayor o igual a un cuarto de tiempo completo podrá obtener pasos académicos por méritos acumulados en su categoría)
- Dedicación Exclusiva 30% sobre el salario base (sobresueldo por laborar tiempo completo con la institución)