Imagen con fines ilustrativos. Archivo CRH
Tanto el Colegio de Periodistas de Costa Rica (Colper) como el Instituto de Prensa y Libertad de Expresión (Iplex) ven con recelo el Proyecto de Ley 19062, denominado “Ley para combatir la discriminación, la incitación al odio y la apología del odio y la discriminación”, el cual es señalado como una nueva ‘ley mordaza’.
El proyecto pone sobre la mesa sanciones a los medios de comunicación en situaciones donde se incite a la ‘discriminación cultural’. En este rubro, le atribuye a un juez la potestad de suprimir publicaciones donde se considere que haya sido cometida esa discriminación pero no especifica en qué casos se cometería el delito, dejando abierto el tema para la interpretación de cada persona.
“Todos los mensajes que están contemplados en la Convención Americana no deberían ser censurados o penalizados, en la medida que no violenten el Artículo 13 de esa convención, que busca y privilegia la libertad de expresión. Desde esa perspectiva, las restricciones ambiguas o que amplíen lo que establece ese artículo es una violación a los Derechos Humanos. Establecer tipos penales abiertos o sumamente amplios que queden sujetos a la interpretación son peligrosos para la libertad de expresión”, comentó Alejandro Delgado, presidente del Iplex.
El jerarca dijo que “la utilización del sistema penal para sancionar violaciones o daños al honor, así como penalizaciones no protegidas por la Convención Americana es un exceso”. El proyecto en el congreso es conocido como la ‘ley contra la apología del odio’.
“Aquí nos estamos preguntando si lo que estamos regulando es necesario y si está bien regulado. Además, agravar la pena cuando se hace por medios de prensa y con términos ambiguos, como discriminación cultural, es tan amplio en materia penal, que provoca un tipo penal abierto. Que está prohibido, no solo por la Convención, sino por la propia Constitución Política. Porque al final de cuentas el sujeto no sabe que es discriminación cultural. Creo que es absolutamente peligroso este proyecto y puede generar una restricción a la libertad de expresión”, aclaró Delgado.
Actualmente el proyecto no está convocado en las sesiones extraordinarias. Recientemente, el Frente Amplio (FA) envió una misiva a este medio, donde indicaron que podían asegurar que, de aprobarse el proyecto, “quienes manifiesten sus posiciones con respeto hacia la dignidad y los derechos fundamentales del prójimo, seguirán gozando de toda la libertad que el país ofrece”.
“Esta iniciativa, tal y como está planteada, no es una ocurrencia del Frente Amplio. Para su presentación se tomaron como base las legislaciones del Derecho Comparado que más han avanzado en la protección de los derechos humanos, sin que en ningún caso se les tilde de poner mordazas a la prensa”, señalaron los legisladores del FA.
Pero Marlon Mora, presidente del Colper, consideró como ‘peligrosos y excesivos’ algunos datos contenidos en el proyecto. Bajo su criterio, las contemplaciones en una ley superior deberían ser válidas únicamente vía Derechos Humanos.
“Estas restricciones no me parecen justas, eso es lo que veo de buenas a primeras. Se debe de ajustar a lo señalado en la Convención Americana y a los estándares establecidos por el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, siendo claro que el sistema penal se desaconseja cuando se trate de temas de libertad de expresión”, indicó Mora.
Desacuerdo total
José María Villalta, exdiputado y excandidato presidencial, presentó el proyecto. Archivo CRH
Fernando Zamora, abogado constitucionalista, sostiene que en el caso de que el proyecto de ley se llegue a aprobar, se viviría en un ‘Estado de terror’.
“La discriminación cultural es toda discriminación que hacemos día a día, en el marco de nuestra actividad cultural. Ir a una marcha por la vida, contra el aborto, es un acto de discriminación cultural. Usted está tomando una decisión cultural que discrimina otras decisiones culturales. Publicar un artículo a favor del matrimonio heterosexual o del aborto en un medio de prensa, implicaría un delito entre quien publicó el artículo y el medio”, aseveró Zamora.
Este proyecto fue presentado en el pasado por José María Villalta, exdiputado del FA y excandidato presidencial.