El Programa Estado de la Nación cumple 20 años y con ello amplió la lupa para mirar el avance de Costa Rica en las últimas dos décadas. El 2013 fue un año promedio en sus tendencias económicas, laborales, mejoramiento de indicadores sociales y problemas de distribución.
El coordinador de Investigación del Programa, Leonardo Merino, mencionó que todo parece normal, pero se notan algunos cambios en cuanto a la erosión de las bases económicas, debido al menor dinamismo del sector exportador, las presiones de inflación y el grave déficit fiscal.
El país camina con un ritmo similar al de hace 20 años y el mismo pendiente en desarrollo humano. (CRH)
En el plano político, se confirmó el multipartidismo y triunfó de forma histórica el Partido Acción Ciudadana. El XX Informe recopiló lo que intentó el país desde 1994 y sus metas a futuro.
Pero descubrió que las apuestas del país – en lo económico, social, ambiental y político – no fueron suficientes, se descuidaron elementos y el país no ha logrado el avance deseado, en medio de una desigualdad social creciente.
Merino recalcó que en el plano económico se descuidó el buscar encadenamientos y además se profundizó la brecha entre la ‘nueva’ y la ‘vieja’ economía.
Igualmente en lo social se descuidó la sostenibilidad de los programas, que si bien no van a resolver la pobreza por si solos, son necesarios. Además faltó generación de empleo y tutelación de derechos laborales.
En ambiente hay un pendiente energético, una enorme falta de ordenamiento territorial y faltan instrumentos para regularlo. En el tema político se mantiene el entrabamiento, el malestar ciudadano y una promesa democrática sin sustento económico.
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Desarrollo humano: del recuerdo de un salto, a lentitud
El Informe intenta comprobar con datos la lentitud de Costa Rica en el campo, pero detalla que en nuestra historia, antes de la crisis de la década de 1980, sí dio un salto importante.
Salto en indicadores
1950 | 1980 |
|
|---|---|---|
| PIB per cápita | 1.950 | 4.902 |
| Esperanza de vida | 57,2 | 73 |
| Incidencia de pobreza | 50% | 19% |
| Escolaridad (25 años y más) | 3,1 | 5,9 |
| Participación electoral (1953-1982) | 67,2% | 78,6% |
También entre los cambios documentados se transformó la estructura productiva para dejar de exportar solo banano y café, y pasar al sistema de zonas francas.
Así mismo la cobertura forestal se duplicó; la población es más envejecida con mayor crecimiento en el grupo mayor a los 64 años; la cantidad de hogares en pobreza se duplicó y el Estado creció notablemente.
En todo esto, el país no logró tener un gran desempeño en el Índice de Desarrollo Humano (IDH, realizado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo), en comparación con países que lo rodeaban en esta clasificación, de 1990 al 2013 (última medición).
Como se ve en el gráfico no se da el salto al grupo de muy alto desarrollo humano.
Leonardo Merino recalcó que era una meta en la década de 1990, pero no se logró. De los 20 países que en 1990 se encontraban cerca de Costa Rica, en el grupo de “alto desarrollo humano”, seis dieron el salto al de “muy alto desarrollo humano”, tres de América Latina. El país se mantiene en promedio.
Por eso el investigador enfatizó en que se acabó una época y mantener el rumbo es más caro que cambiar, pues las apuestas no fueron suficientes. En todo esto, la ciudadanía sabe que el modelo se agotó y se necesita una fuerte reforma en el camino, para enderezarlo.