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Austeridad queda de lado: Hacienda entrega presupuesto con déficit fiscal implícito de 6,7 por ciento del PIB

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La austeridad se dejó de lado en la presentación que hizo el Ministerio de Hacienda del Presupuesto Ordinario del 2015 que se realizó ayer, en el Salón de Expresidentes de la Asamblea Legislativa, con un déficit fiscal implícito de 6,7 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), cerca de dos billones de colones.

El ministro de Hacienda, Helio Fallas y el presidente del Congreso, Henry Mora.   CRH.

El ministro de Hacienda, Helio Fallas y el presidente del Congreso, Henry Mora. CRH.

El presupuesto asciende a ¢7.9 billones (financiado con ¢4,2 billones de ingresos corrientes y ¢3.7 billones de colocación bruta).

El documento deberá ser dictaminado por la Comisión de Asuntos Hacendarios antes del 20 de octubre del 2015, según confirmó el presidente de esa agrupación, Ottón Solís, luego de ser convocados todos los Ministros y Presidentes Ejecutivos.

Una vez realizado esto, se pasará al Plenario Legislativo y dictaminado el 30 de noviembre del 2015, con un monto de ¢6.2 billones para financiar diferentes rubros de gasto y ¢1.7 billones para el pago de la amortización e intereses de la deuda.

Esta cifra fue de 1,1 billones, según confirmó la directora de Presupuesto del Ministerio de Hacienda, Marjorie Mora, pero muchos de los vencimientos de intereses y la colocación de títulos se concluirán en el 2014.

Este mayor crecimiento en las amortizaciones de la deuda interna corresponde a vencimientos de títulos de largo plazo en el 2015, principalmente los de tasa fija que totalizan ¢606.375,4 millones, y los de tasa básica que se colocaron en el año 2000 por ¢196.240 millones. Adicionalmente, se consideran los vencimientos correspondientes a las colocaciones de corto plazo suman ¢84.632,3 millones.

El ministro de Hacienda, Helio Fallas, defendió el presupuesto y dijo que es “ajustado y el tema de endeudamiento de la deuda es uno de los problemas que más le preocupa”.

Crecen los gastos pero no los ingresos, provocando un aumento en el déficit.

Crecen los gastos pero no los ingresos, provocando un aumento en el déficit.

“No estamos incluyendo en este presupuesto las medidas tomadas para aumentar los ingresos, ni para contener el gasto público que tomamos durante los primeros 100 días, mucho del incremento en el presupuesto se debe a intereses y amortización de la deuda”, destacó.

Fallas aseguró que de conformidad con la Ley de Emisión de Títulos Valores en el Mercado Internacional (Ley N° 9070), en el 2015, el Gobierno realizaría la cuarta emisión de títulos de deuda en los mercados internacionales por mil millones de dólares.

Del global, el 76.6% del incremento corresponde a obligaciones de carácter constitucional, distribuidas entre educación (51%), aumento por los regímenes de pensiones (16%) y Poder Judicial (10).

Reacciones de economistas

El economista, Óswald Céspedes, destacó que el presupuesto “está descalabrado” y “le están dando rienda suelta a todo lo que les piden” y eso “a futuro significa un compromiso de por vida con los diferentes sectores”.

“Es un mensaje contrario a las políticas de austeridad que dijo el Gobierno que iba a realizar y de que seguimos en la fiesta en la caravana de la alegría”, mencionó.

Agregó que la mayor colocación de deuda que se realizará el próximo año aumentará las tasas de interés que van a tener que pagar los deudores y en términos internacionales es una señal negativa para las colocaciones.

Jorge Guardia, economista, dijo que un presupuesto con una tasa de crecimiento tan grande y con un faltante de un 6,7% del PIB es una irresponsabilidad y refleja poca visión. “Yo considero que sino se pone un freno a esta barbaridad vamos a ir a una situación complicada para el próximo año”, destacó.

Presupuestos más altos

Educación

Los desembolsos crecieron ¢263,380.5 millones, con respecto al 2014, lo que representa un crecimiento del 13.6% y un rubro equivalente al 7.4% del PIB.

Este presupuesto permitirá, entre otras cosas, contar con 2.564 educadores para atender las necesidades de los centros educativos existentes por variación en la matrícula y la demanda, especialmente en preescolar y en primaria.

También, se crearán 10 centros educativos entre escuelas, liceos rurales, colegios académicos y centros integrados de educación para jóvenes y adultos. Content goes here

Población más vulnerable

Asignó cerca de 237 millones de colones para financiar programas sociales de nutrición, protección a la niñez y a la adolescencia, personas adultas mayores y personas con discapacidad.

Además, se financian los programas de formación humana para mujeres, en condiciones de pobreza.

Asimismo, destaca la asignación de 72.630 millones de colones a la Caja Costarricense de Seguro Social para financiar las pensiones del régimen no contributivo y de los adultos mayores en situación de pobreza y más de 7 mil millones de colones para el Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) con el objetivo de dar continuidad al Programa de Seguridad Alimentaria.

Sumado a lo anterior, se transferirán al Instituto Mixto de Ayuda Social los recursos para el Programa Avancemos, que brinda apoyo a una población de 160.000 estudiantes.

También, se incluyen los recursos para el Fondo Nacional de Becas (Fonabe), destinado al otorgamiento de becas para estudiantes de diferentes ciclos y modalidades educativas, al igual que recursos para el financiamiento de gastos de operación de los colegios universitarios, colegios científicos y las juntas de educación y administrativas, para atender el Programa de Comedores Escolares.

Niñez

Otro sector vulnerable que verá incrementados sus recursos en un 83% con respecto al 2014 es el de la niñez, que pasará de ¢17.555 millones a ¢32.115 millones en el próximo año.

Salud:

El Ministerio de Salud también verá aumentados sus recursos en un 9.8% con respecto al 2014, al recibir una asignación de ¢270.611,0 millones para atender, entre otros, el Subprograma Control del Tabaco y sus Efectos Nocivos en la Salud, los regímenes especiales de seguros de salud que incluyen: centros penales, convenios especiales, trabajadores independientes y paternidad responsable.

Infraestructura:

Ante la importancia del sector productivo para el desarrollo del país, el rubro destinado a infraestructura crecerá un 13.3% en el 2015.

Este crecimiento es superior al del 2014, cuando se incrementó un 5.5%.

Entre los principales proyectos se destacan la construcción de la nueva carretera San Carlos-Sifón la Abundancia; la construcción de un nuevo edificio del Ministerio de Obras Públicas y Transportes, que se convertirá en la primera etapa del proyecto Ciudad Gobierno y la construcción de obras complementarias al diseño original de la construcción del tramo Bajos de Chilamate-Vuelta Kooper.

Agropecuario:

Este sector se verá fortalecido, pues para el ejercicio económico 2015 al MAG se le asignó un presupuesto de ¢50.675,0 millones, monto que representa un incremento del 24,6% en relación con el 2014.

Con este rubro se financiarán proyectos de inversión social para el desarrollo de las comunidades organizadas en busca de empleo rural y disminución de la pobreza.

Población penitenciaria:

Para mejorar las condiciones de esta población el presupuesto contempla los recursos para el financiamiento de la construcción de 20 módulos para albergar a la población de los ámbitos C y D del Centro de Atención Institucional La Reforma.

Estos recursos se transfieren para cumplir con un ordenamiento de la Sala IV (¢9.346,3 millones). Dicha población se beneficiará, además, con la construcción de una planta para el tratamiento de aguas negras en el Centro de Atención Institucional San Rafael (¢87,5 millones), el desarrollo de un esquema de reinserción laboral para personas con antecedentes penales y con la cobertura de otros gastos como: alimentación (¢9.832,1 millones), agua y alcantarillado (¢3.000,0 millones), energía eléctrica (¢1.800,0 millones), entre otros.

Contraloría General de la República: Ingresos no crecen tanto como la economía

La Contraloría General de la República aseguró que los ingresos corrientes del Gobierno Central, durante el primer semestre del año, evidencia que los gastos se han expandido a tasas superiores a la del Producto Interno Bruto (PIB), mientras que los ingresos no están alcanzando al ritmo de la economía nacional.

Fuente: Contraloría General de la República.

Fuente: Contraloría General de la República.

En consecuencia, el déficit financiero ha aumentado (asciente a 2,6% del PIB en el primer semestre del 2014 frente a 2,3% en el 2013).

La deuda del Gobierno se ubica en 37,4% del PIB al 30 de junio del 2014 y la del sector público alcanzó el 54,6% del PIB, por lo que, la Contraloría General de la República mantiene la preocupación por la sostenibilidad de la deuda en el mediano plazo.

“Estas situaciones generan presiones crecientes sobre el manejo de las finanzas públicas que requieren de una atención urgente”, concluyó.


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